各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《关于支持民营经济发展的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

海南省人民政府办公厅

2023年3月31日

关于支持民营经济发展的若干措施

民营经济是社会主义市场经济最有活力的组成部分，是海南自由贸易港打造最高水平开放形态的重要支撑力量。为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述以及考察海南时的重要讲话和指示批示精神，全面落实党的二十大精神和党中央、国务院关于支持民营经济发展的各项政策，推动民营企业提振信心、转型升级、健康发展，深度融入海南自由贸易港建设，现提出如下措施。

一、全面提振民营经济发展信心

1.支持民营企业融入海南自由贸易港建设。深刻认识民营经济对海南自由贸易港建设的重要意义，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动出台《海南自由贸易港促进民营企业发展若干规定》，将支持和鼓励民营经济发展相关指标纳入全省各级国民经济和社会发展规划以及市县高质量发展综合绩效评价。

2.营造自由贸易港尊重民营企业的社会氛围。全面加强对民营企业和民营企业家的关心服务，及时回应民营经济人士思想关切。加强对优秀民营企业和企业家的宣传力度，营造良好舆论氛围；实施新时代民营企业家培养计划，大力弘扬优秀企业家精神和光彩精神，鼓励和引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。积极推荐思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强和社会信誉好的民营企业家作为人大代表、政协委员人选。支持符合条件的民营企业家和民营企业从业人员按程序、标准申请认定高层次人才。

3.健全解决实际问题的沟通协商机制。建立省和市县领导干部定点联系民营企业和行业协会商会制度，主要负责同志带头与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈，建立健全沟通成果督办和反馈问题机制。充分发挥行业协会商会贴近企业优势，集中反映企业诉求，帮助化解矛盾纠纷。召开经济工作会议和涉及民营经济发展的会议，要注重邀请民营企业代表参加。

4.构建亲清新型政商关系。政府机关和公职人员要以提高市场主体满意度为导向，积极履职尽责，主动靠前服务，全面贯彻落实《海南省政商交往行为指引清单（试行）》，确保把政商交往的正面清单和负面清单落实到位。政府机关和公职人员经批准，可以参加企业、行业协会商会举办的推介会、展销会、座谈会、研讨会、年会、会展等各类公开商务活动；可以组织企业、行业协会商会参加事关自由贸易港建设、产业转型、企业发展等重要工作的调研考察及听证会、论证会等。